Co přináší novela ZZVZ a nový Metodický pokyn
Novela zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) přináší zásadní změny finančních limitů. Veřejné zakázky malého rozsahu (VZMR) mají nově limit 3 miliony Kč u dodávek a služeb a 9 milionů Kč u stavebních prací.
Dne 19. března 2025 byl vyhlášen zákon č. 69/2025 Sb., kterým se mění zákon o zadávání veřejných zakázek a další předpisy. Novela zavádí úpravy zejména v oblasti finančních limitů.
Jaká je nová výše limitů
Novela ZZVZ, která je účinná od 3. dubna 2025, zavádí tyto klíčové změny:
- zvýšení limitů veřejných zakázek malého rozsahu (VZMR) pro dodávky a služby na 3 mil. Kč bez DPH
- zvýšení limitů VZMR pro stavební práce na 9 mil. Kč bez DPH
- zvýšení limitu pro povinné uveřejňování smluv na profilu zadavatele z 500 000 Kč na 1 mil. Kč bez DPH
Novela neobsahuje přechodné ustanovení. Nově stanovené limity jsou tedy účinné od 3. dubna 2025.
Co se změnilo v Metodickém pokynu
Ve vazbě na novelu ZZVZ byl upraven také Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2021–2027 (MPZ), a to s účinností od 1. května 2025.
Metodický pokyn byl upraven metodickým stanoviskem ministra pro místní rozvoj (MS) č. 4, které přináší následující změny:
- zvýšení limitu pro přímý nákup na 750 000 Kč bez DPH
- v případě nezadavatelů / nedotovaných zadavatelů zvýšení limitů na 6 mil. Kč bez DPH u dodávek a služeb
- v případě nezadavatelů/nedotovaných zadavatelů zvýšení limitů na 18 mil. Kč bez DPH u stavebních prací
Metodické stanovisko také ruší možnost zadat v uzavřené výzvě zakázku na stavební práce do 20 mil. Kč pro příjemce, který není zadavatelem podle ZZVZ.
Jak se postupovalo v přechodném období?
Pro období od 3. dubna 2025 (účinnost novely ZZVZ) do 1. května 2025 (účinnost metodického stanoviska) platilo, že zadavatel musel postupovat podle původních pravidel MPZ, i když v době zahájení zakázky ještě nebyly v platnosti aktualizované limity.
Příklad z praxe
- Zadavatel zahájil po 3. dubnu 2025 zakázku na dodávky s předpokládanou hodnotou 2,8 mil. Kč bez DPH.
- Podle novely už tedy nemusel postupovat podle ZZVZ.
- Ale podle původních pravidel MPZ (platných do 1. května) se jednalo o zakázku vyšší hodnoty, kde není postup uzavřenou výzvou možný.
- Zadavatel tak měl povinnost postupovat v otevřené výzvě, i když se jednalo o VZMR.
Z pohledu kontroly veřejných zakázek zadávaných podle ZZVZ platí základní princip: Zadavatel, který zahájil zadávání veřejné zakázky před novelou ZZVZ v zadávacím řízení podle ZZVZ, dokončí tuto veřejnou zakázku podle původních pravidel ZZVZ.
Kde získat další informace?
- Metodické stanovisko ministra pro místní rozvoj č. 4 je dostupné na webu Dotace EU.
- Podrobnější informace k aplikaci aktualizace MPZ najdete na webových stránkách Centra.
- V souvislosti s novelou ZZVZ doporučujeme také články na Portálu o veřejných zakázkách MMR.
Jak na veřejné zakázky v oblasti multimodální dopravy? Přijďte na konferenci
Centrum pro regionální rozvoj (CRR) navazuje na úspěšnou akci podzimní série konferencí VZ TOUR a nyní pořádá konferenci zaměřenou na veřejné zakázky v oblasti multimodální dopravy. CRR představí zkušenosti z praxe dotačního orgánu s kontrolou veřejných zakázek. Se svými příspěvky vystoupí klíčoví hráči na poli veřejného zadávání.
