Současné programové období se nekompromisně řítí do cílové rovinky. Už nyní se proto řeší, jak bude vypadat podpora koheze od roku 2028. Na řadu otázek dokázala odpovědět konference Kohezní fondy a jejich budoucnost, kterou 26. 11. uspořádala pardubická kancelář Centra pro regionální rozvoj.
„Povedlo se nám dostat k diskuznímu stolu zástupce Ministerstva pro místní rozvoj, Asociace krajů, Svazu měst a obcí, ITI a místních akčních skupin. Právě oni se musí domluvit na mechanismu, jak budou peníze EU podporovat regiony,“ říká Michaela Kudynová, ředitelka pardubické pobočky Centra pro regionální rozvoj.
Před samotnou debatou připomněli její mantinely Sandra Illínová a Kamil Papež z Ministerstva pro místní rozvoj.
Indikativní návrh rozpočtu pro Českou republiku počítá s částkou 29,4 miliard eur, které by se měly dělit podle jednotlivých cílů. „Pevnou obálku má Interreg, takže tu víme, že to bude 0,37 miliard eur. Na podporu méně rozvinutých regionů předběžně směřuje částka 7,3 miliard eur,“ uvedla na úvod konference Sandra Illínová, ředitelka Odboru řízení a koordinace fondů EU Ministerstva pro místní rozvoj.
Míříme na čtyři priority
Víme tedy, že evropská podpora od roku 2028 poklesne. A stejně tak víme, že se musíme v podpoře rozkročit výrazně víc než v minulosti.
Proto ministerstvo navrhuje čtyři základní priority: Obranu a odolnost, Digitální a zelenou transformaci, Demografické změny a Konkurenceschopnost. V dalším kroku budou tyto oblasti zpřesněny na základě vyjednávání s Evropskou komisí a také se na nich budeme muset shodnout v rámci České republiky.
Klíčovou debatou však bude vytvoření mechanismu, jak se budou kohezní peníze rozdělovat. Právě k takové se sešli vedle obou zástupců ministerstva také Zdeněk Semorád za Asociaci krajů, Filip Hoffman za Svaz měst a obcí a Jana Kuthanová z Národní sítě MAS České republiky.
Ačkoliv jeden z přítomných vtipně parafrázoval výrok, že „Česko je hlavně zemí neomezených priorit“, takže domluvit se na čemkoliv je neobyčejně složité, právě debata na pardubické konferenci naznačila něco jiného.
Kdy bude dohoda?
„Možná platí, že nejlepší výkon dokážeme podat v situaci, kdy jsme pod největším tlakem. Situace je výrazně složitější než před zhruba sedmi lety, kdy se nastavovalo nynější programové období,“ dodává Michaela Kudynová.
Vzkaz tedy zní: dohodli jsme se, že se dohodneme. Dohoda přitom musí padnout do poloviny příštího roku, protože do 30. června 2026 musí vládě předložit Ministerstvo pro místní rozvoj Strategický rámec soudržnosti včetně návrhu tzv. implementační struktury.
CELKOVÉ PROSTŘEDKY: 29,4 mld. eur
43 % klimatické a environmentální cíle
7,3 mld. eur podpora méně rozvinutých regionů
7 mld. eur opatření na podporu příjmů zemědělců a rybářů
14 % sociální cíle
1,2 mld. eur sociální klimatický fond
0,6 mld. eur vnitřní záležitosti (bezpečnost, migrace, správa hranic)
0,37 mld. eur Interreg / programy evropské územní spolupráce
Zdroj: návrh Evropské komise