Nejsme kontrolor, který čeká na chyby

V českém prostředí není jiná organizace, která by v praxi viděla tak široké spektrum zadávacích situací a zároveň je systematicky vyhodnocovala. Díky tomu se Centrum řadí mezi autority praktické kontroly veřejných zakázek – je institucí, jejíž zkušenosti mají reálný dopad na zadavatele po celé republice.

Unikátní typologie zakázek
Rozsah plnění, se kterým se specialisté Centra setkávají, je mimořádný. Kontroly zahrnují stavební práce, dopravní infrastrukturu, obnovu památek, vybavení škol, zdravotnickou techniku i širokou škálu ICT včetně kyberbezpečnosti. Takové množství oblastí vyžaduje nejen dokonalou znalost zákona a související judikatury, ale i orientaci v oborových specifikách, obchodních strategiích dodavatelů či technických standardech jednotlivých komodit. V praxi to znamená, že Centrum přichází do kontaktu s téměř všemi myslitelnými typy veřejných zakázek – a díky tomu vytváří rozsáhlou databázi zkušeností, kterou nikde jinde v České republice nenajdeme. Ne náhodou bývá Centrum označováno za „laboratoř veřejných zakázek“.

Konzultace v regionech
Tuto pozici posiluje i síť odborníků. Kontroloři veřejných zakázek sídlí v každé krajské pobočce Centra a jsou řízeni třemi kompetenčními centry – v Plzni, Hradci Králové a Brně. Tato regionální struktura zajišťuje koncentraci expertízy a současně umožňuje každodenní kontakt se zadavateli v krajích. Odborníci Centra veřejné zakázky nejen kontrolují, ale také s příjemci dotací konzultují jednotlivé kroky zadávání, upozorňují na rizika a pomáhají hledat nejvhodnější řešení. Významnou část jejich práce tvoří také osvěta: školení, semináře, kulaté stoly nebo konzultační dny v regionech. Velký zájem je zejména o podporu zakázek malého rozsahu, které jsou pro řadu obcí každodenní realitou.

Centrum se však neomezuje na samotné kontroly. Díky velkému množství analyzovaných případů působí i jako aktivní expertní centrum. Spolupracuje s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, profesními asociacemi a účastní se pracovních skupin zaměřených na metodický rozvoj veřejného zadávání. Odborníci Centra pravidelně publikují v odborných médiích a podílejí se na tvorbě metodických postupů. Příkladem může být problematika vendor­lock­in, která obzvlášť v ICT představuje pro zadavatele složitou situaci. Díky stovkám zkontrolovaných zakázek má Centrum k tématu rozsáhlou znalostní základnu a aktivně přispívá k tvorbě řešení, která mohou zadavatelům pomoci předcházet závislosti na jednom konkrétním dodavateli.

Důležitou součástí expertízy Centra je i spolupráce se strategickými zadavateli v krajích. Velké, často celospolečensky významné projekty vyžadují detailní znalost procesu a schopnost rychle reagovat. Praxe ukazuje, že pokud zadavatel plní své administrativní povinnosti a postup je správně nastaven, lze i nadlimitní zakázku zkontrolovat v řádu dnů. Taková efektivita je však možná pouze díky vysoké odbornosti specialistů a jejich schopnosti zaměřit se na věcnou podstatu problému.
Centrum pro regionální rozvoj je proto nejen kontrolním orgánem, ale zároveň oporou zadavatelů a jedním z nejdůležitějších zdrojů praktických zkušeností v oblasti veřejných zakázek v České republice.