Nový jednotný vizuální styl sjednocuje dosud roztříštěnou komunikaci několika desítek ústředních orgánů státní správy. Na přípravě a implementaci se významně podílí MMR, přičemž hlavním koordinátorem implementace je Karel Drašnar.
Co předcházelo zavedení jednotného vizuálního stylu (JVS)?
V první fázi proběhla analýza, jestli vůbec má jednotný vizuální styl pro celou státní správu smysl. Tato otázka vyvstala v souvislosti se zaváděním domény gov.cz. Projekt vedl od začátku Michal Daněk z Úřadu vlády s podporou členů pracovní skupiny.
Jaký je tedy koncept jednotného vizuálního stylu?
Zjednodušeně řečeno šlo o to, aby se sjednotily a standardizovaly všechny grafické vizuální výstupy celé státní správy. To znamená sjednocení 31 log ústředních orgánů a dalších 150 podřízených organizací. Základem pro sjednocení je grafický systém, který je uplatnitelný všude. Na tiskové výstupy, na weby a sociální sítě nebo třeba i na fyzické předměty. Vznikla velmi rozsáhlá „kuchařka“ pro všechny, kdo chtějí ve státní správě něco tvořit a prezentovat.
Jak moc velká změna to pro státní správu je? Slyšel jsem i názory, že to je obrovská revoluce…
Souhlasím, samostatná Česká republika existuje 33 let a po celou dobu jí jednotný vizuální styl chyběl. Na rozdíl od všech okolních států, včetně Slovenska, které nás rovněž předběhlo. Tyto státy se pro sjednocení rozhodli z pragmatických důvodů, kvůli funkčním i finančním přínosům. Hlavní „revoluce“ spočívá v tom, že máme nyní systém, který ušetří strašně moc duplicitních činností, které si musel doposud každý úřad znova a znova zajišťovat na své náklady sám.
Jak úřady JVS přijaly? Pozitivně nebo naopak negativně?
Zpočátku se k tomuto projektu stavěli rezervovaně. Většina byla zvyklá na svá léta používaná loga. Po představení finálního návrhu však začali postupně „odtávat ledy.“ Podařilo se totiž vysoutěžit důstojný návrh, který neschytal žádnou výraznou kritiku ani od občanů, ani od úředníků, což se u nás stává málokdy. Postupně se přidala celá řada lidí, kteří do procesu přípravy spuštění a zavádění dali ohromné srdce. Definitivní zlom pak nastal v momentě, kdy se za projekt postavila nová vláda. V tu chvíli se do implementaci pustili prakticky všichni.
Srozumitelnost, bezpečnost a úspora
Jaké výhody tedy JVS přináší?
V první řadě je to srozumitelnost pro občany i pro úředníky. Každý kontaktní bod se státní správou je okamžitě rozpoznatelný. Další důležitou roli hraje bezpečnost. Díky kombinaci jednotného vzhledu s doménou gov.cz vznikl základ ochranných prvků na jaké jsme zvyklí třeba na bankovkách. Třetí přidaná hodnota spočívá ve využití vynaložených prostředků za grafický design v maximální možné míře. Z doposud odvedené práce již profitují všechny zapojené úřady a vše co potřebují čerpají z centrálního grafického manuálu, který je jim kdykoliv dostupný online. Poprvé v historii máme také vysoutěžené státní písmo, takže se za komerčně licencovaná písma nemusí platit třetím stranám.
Bylo už od začátku jasné, že dominantní symbolem bude lev?
Víceméně ano. Kolem motivu lva z malého státního znaku probíhala debata už v prvotní analýze. Následně v zadání soutěže pro grafická studia bylo uvedeno, že návrh musí obsahovat bílého lva na červeném štítu. Sice to výrazně zúžilo možnosti pro studia se kreativně projevit, ale celá soutěž tak byla férovější a lépe se návrhy porovnávaly a bodovaly.
Kterých organizací se zavádění JVS týká?
Primárně se jedná o ústřední orgány státní správy a sekundárně všechny podřízené organizace. Mimo zůstávají složky integrovaného záchranného systému (IZS), armáda, celní správa a ozbrojené složky. Ty mají svoji vlastní symboliku a loga založená na historických odkazech a heraldických znacích. Proto jsme se už při tvorbě analýzy a následně v pracovní skupině shodli, že budou mít výjimku. Přesto spolu úzce spolupracujeme. Sdílíme spolu státní písmo, státní barvy a při souběhu log je patrné, že tyto složky k sobě patří.
Jak se podařila rozjet implementace?
Samotná implementace se rozjela hned po prvním usnesení vlády v červenci loňského roku. Spolu s kolegy jsem ustanovil pracovní skupinu složenou ze všech zástupců ústředních orgánů a začali jsme připravovat grafický manuál. A aby nešlo jen o soubor teoretických pravidel, ale prošlo to praxí, požádali jsme dvě ministerstva a jeden úřad o testování už v průběhu vývoje. Do testování se nakonec zapojilo ministerstvo pro místní rozvoj, ministerstvo průmyslu a obchodu a Centrum pro regionální rozvoj.
A v tuhle chvíli jsme v jaké fázi?
V tuhle chvíli máme za sebou dva měsíce povinné implementace, která začala 30. dubna. Všechny úřady již nasadili JVS na sociální sítě v rozpětí pouhých pár týdnů. Následující měsíce budete vídat nová loga na webech, v šablonách dokumentů, vizitkách a dalších materiálech.
Budete zavádění JVS aktivně kontrolovat?
Každý z úřadů vyplnil svůj časový plán, kdy a co chtějí zavádět. A já budu podle tohoto jejich harmonogramu zjišťovat, jak se jim to daří. Mým úkolem je podporovat, pomáhat a poradit ve složitějších situacích. Pokud se zrovna něco nedaří, tak společně hledáme řešení. Musím zajistit podmínky k tomu, aby všechno nakonec fungovalo a vypadalo, jak má.
Sdílení know-how zrychlilo práci
Vyskytly se v rámci během doby od záměru po současnou implementaci nějaké překážky?
Bylo jich mnoho, naštěstí jsem na většinu z nich už zapomněl (smích). Převážně šlo o podstatné detaily při tvorbě zadávací dokumentace. Tento typ zakázek je obecně velmi náročný a komplikovaný. Osobně jsem se nejvíce hrozil potenciálních překážek mezi jednotlivými resorty, které mohli celý záměr zkomplikovat. Tato obava se naštěstí nepotvrdila, a naopak, díky vzájemnému sdílení zkušeností se mnohá práce zjednodušila a urychlila.
Zavedení JVS má přinést i výraznou finanční úsporu. Lze ji vyčíslit, resp. jaké byly náklady na zavedení?
Do celkových nákladů počítáme prostředky vynaložené na samotnou soutěž, které zahrnovali odměnu pro vítěze a návrhy na druhém až čtvrtém místě. Celkem se jednalo o tři miliony korun bez DPH. V úvodní analýze se implementační náklady na zavedení JVS odhadovali od 5 do 10 milionů korun na každý jednotlivý úřad. Reálně se však částka pohybuje do jednoho milionu korun. Zredukovali jsme počet výrobně náročných materiálů, například označení budov úřadů. Úvodní fáze implementace proběhla v rozpočtovém provizoriu díky využití existujících personálních kapacit. Návratnost projektu JVS odhaduji do pěti let. Kdyby totiž nevznikl JVS, tak by v této chvíli běželi už tři obdobné soutěže na loga nově vzniklých nebo sloučených úřadů.
Spolu se zaváděním JVS se zavádí i doména gov.cz. Čeká nás něco dalšího v tomto kontextu do budoucna?
V prvé řadě musíme dokončit důslednou implementaci JVS, což jsou vlastně věci, které už nejsou tak moc vidět. Musím dohlédnout na všechny nové materiály, které vycházejí, aby byly dodržována všechna pravidla jednotného vizuálního stylu. Chtěl bych ještě podotknout, že JVS je poměrně hodně variabilní, co do počtu barev a vyznění grafiky. Dají se dělat zajímavé kombinace a svým způsobem i originální styly. Každý úřad si může udržet svůj nezaměnitelný charakter. Na to se těším, protože už nyní se to některým daří.
E-shop pro státní správu
Chystáte se podpořit propagaci JVS ještě něčím dalším?
Připravujeme reklamní a dárkové předměty, které budou kvalitou výš než klasický spotřební materiál za pár korun. Půjde o velmi reprezentativní předměty, třeba odznaky na klopy sak nebo pro dámy na šaty. Máme připraveny mikiny a kšiltovky. Časem možná vznikne také sada reprezentativních košil a polotriček. A to vše by mohl nabízet specializovaný e–shop určený pro lidi pracující pro stát.
Kde vidíte JVS za 5 let? Budou zaměstnanci státní správy chodit v hezkém oblečení v kvalitě a stylu JVS?
Státní správa je živý organismus, kde během následujících pěti let vznikne několik nových úřadů. Zároveň také objevíme nové situace, které jsme s JVS nepodchytili a bude potřeba je ještě odpracovat.
Kde vidíte největší výzvu?
Nejtěžší úkol vidím v tom, aby se nezapomnělo na to, že JVS máme. Taky bude těžké uhlídat „syndrom okoukání“, že to, co funguje, není potřeba po roce či dvou letech začít měnit. Další možnost rozvoje vidím v digitalizaci státních znaků. Máme krásné kreslené předlohy od Jiřího Loudy a ty si zaslouží neméně kvalitní technické zpracování a grafický manuál.
